Samarbeid om skatteoppkreverfunksjonen.

Det var i mai at regionrådet nedsatte en arbeidsgruppe for å se på et mulig samarbeid kommunene i mellom ang. skatteoppkreverfunksjonen. Arbeidsgruppa skal levere sin innstilling til regionrådet 1. desember 2010.
Arbeidsgruppa består av:
Leder: Ass. rådmann Målfrid Kristoffersen, Alta kommune
Ester Nilsen, Alta kommune
Monica Olsen, Loppa kommune
Åshild Ravlo, Nordkapp kommune
Daglig leder i VFR Arvid Mathisen er sekretær for gruppa.

Prosjektets formål er:
1. Etablere en effektiv og fremtidsrettet skatteoppkreverfunksjon i Vest-Finnmark.
2. Bidra til at nivået på tjenesteproduksjonen får en god kvalitet.
3. Bidra til stabilisering og rekruttering.
4. Bidra til å få på plass mer kostnadseffektive løsninger innenfor tjenesteproduksjonen.

Gjennom et samarbeid kommunene imellom håper man å få:
- Likebehandling av arbeidsgivere og skatteytere
- Bedre resultatoppnåelse – bedre kvalitet og effektivitet
- Sikre nødvendig kompetanse
• Bedre intern kontroll (redusere sårbarhet, forebygge habilitetskonflikter)
• Større fagmiljø – Gir attraktive arbeidsplasser og lettere å rekruttere nye og bedre kompetanseutvikling
- Redusere kostnader - Bedre ressursutnyttelse

I enkelte regioner i andre deler av landet er det organisert ulike løsninger for skatteoppkreverfunksjonene. Det finnes flere måter å løse dette på:
- Felles organisatorisk overbygning, f.eks. IKS er en vanlig måte å organisere arbeidsgiverkontrollen på
- Avtalebasert samarbeid
- Partnerskap:
1. Kollegialt samarbeid
Praktisk samarbeid hvor hensikten er å utnytte deltakerkommunenes faglige ekspertise. Man utveksler erfaringer, og har gjerne en fordeling av saksområder hvor det er forhåndsavtalt hvilke fagområder deltakerne skal holde seg mest oppdatert på. Samtlige deltakerkommuner har egne ansatte, lokaler og ledelse.
2. Virtuell avdeling
Med en virtuell avdeling har ansatte sin arbeidsplass og sitt ansettelsesforhold i sine respektive kommuner som før. Kommunene har imidlertid en felles skatteoppkrever som skal lede de ansatte og utvikle fagfeltet. Det er altså ingen fysisk avdeling, og skatteoppkreveren må pendle mellom de ulike kommunene.
3. Felles forvaltning
Felles forvaltning innebærer samlokalisering der de ansatte er samlet på et felles kontor. Kontoret har en skatteoppkrever. Personal- og administrativt ansvar ligger fortsatt i den enkelte samarbeidskommune, og er ikke flyttet over til kommunen der kontoret ligger.
4. Kjøp av kontroller fra andre kommuner
- Vertskommuneløsningen
Én kommune har ansvaret for tjenesteproduksjonen. Samtlige medarbeidere er ansatt og har sitt arbeid lokalisert i vertskommunen. Både faglig, personellmessig og administrativt ansvar er lagt til vertskommunen. Vertskommunen blir en utfører, mens deltakerkommunene blir en bestiller av tjenesten. Omfanget, kvaliteten og betalingen for tjenestene reguleres i avtaler.
Det kan sikkert være andre modeller og regionrådet la ingen annen føring i møte enn at det antakelig ikke var aktuelt med en organisering etter IKS-modell.
Arbeidsgruppen står dermed relativt fritt til å drøfte og foreslå ulike modeller for et samarbeid.